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皖能电力: 关于公司治理整改情况的报告
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安徽省皖能股份有限公司
关于公司治理整改情况的报告
根据中国证监会《关于2008 年进一步深入推进公司治理专项
活动的通知》(上市部函【2008】116 号)、安徽证监局《关于
进一步做好辖区上市公司治理专项活动有关工作的通知》(皖证
监发字【2008】29 号)要求,现将公司截至2008 年6 月30 日公
司治理整改报告中所列事项的整改情况说明如下:
一、对公司自查发现问题整改情况
1、关于“公司董事会各专业委员会的日常工作有待进一步明
确和细化”问题。
通过整改,公司董事会各专业委员会已经开始运作,并严格
按照《公司章程》和各专业委员会《议事规则》的规定履行职责。
在现有工作制度基础上细化了专业委员会业务流程。公司战略委
员会、审计委员会、提名委员会均独立召开了相关专业委员会会
议,有效地促进了董事会的科学决策。
2、关于“公司与控股股东存在同业竞争”问题。
由于历史等多方面原因,本公司与控股股东安徽省能源集团
有限公司(以下简称:皖能集团)之间存在同业竞争。双方已经
高度重视这一问题,并在业务发展过程中逐步解决。
一是明确双方的业务定位:皖能集团定位为战略型投资控股
公司,本公司定位为电力板块专业化管理公司。双方的业务完全
独立。
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二是业务发展过程中逐步减少同业竞争。目前皖能集团新增
控股电力项目均由本公司负责投资、建设和经营。
三是本公司将根据自身资金等多方面能力逐步受让皖能集团
目前所拥有的电力存量资产。2007年,经公司董事会五届十三次
会议审议通过,公司受让了皖能集团持有的铜陵皖能发电有限公
司3.8%的股权。目前,由于公司受资金、规模等方面的限制,尚
不具备完全受让皖能集团全部发电资产的条件。今后本公司将在
业务发展过程中努力创造条件来根本解决这一问题。
3、关于“公司内控制度需要进一步健全和完善”问题。
公司已根据《公司法》、《证券法》、《股票上市规则》、
《上市公司信息披露管理办法》、《新会计准则》等法律法规以
及《公司章程》,制定了《公司独立董事工作制度》、《公司关
联交易管理办法》、《公司对外担保管理办法》、《公司对外投
资管理办法》、《公司募集资金管理办法》、《公司内部审计制
度》等制度,全面修订了《公司信息披露管理制度》、《公司总
经理工作细则》、《公司财务管理办法》、《公司资产减值准备
制度》、《公司预算管理办法》,上述制度已于2007年5月29日,
经公司董事会五届八次会议审议通过并及时公告。同时,根据省
证监局意见,结合证监会颁布的《上市公司信息披露管理办法》
再次对《公司信息披露管理办法》中部分条款进行了修订,并经
公司董事会五届十次会议审议通过后公告。
4、关于“公司董事会秘书任职和设立证券事务代表”问题。
截至2008年6月底尚未完成整改,公司将按照相关规定尽快解
决。
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二、对安徽证监局现场检查发现问题的整改情况
1、关于公司“三会”会议材料的完善
通过整改,公司进一步完善了股东会、董事会、监事会及经
理办公会会议记录,收集并妥善保存“三会”会议资料,规范了
授权委托程序,提高规范运作水平。
2、关于公司“信息披露方面”问题
2007年上半年,公司支付关联方皖能置业房地产公司工程款
2000万元未作为关联交易事项在定期报告中披露。
通过整改,上述事项公司已在2007年年报中予以披露。同时,
进一步加强了公司高管人员对信息披露重要性的认识,自觉树立
规范运作意识。相关工作人员加强了业务学习,提高信息披露的
质量,确保做到严谨规范。
3、关于“公司部分高管双重任职”问题
目前尚未解决,公司将根据发展情况逐步解决。
三、公司治理初步整改后的情况
在安徽证监局和深圳证券交易所的指导下,公司通过治理专
项活动,进一步建立和完善了公司治理及内控制度,不断完善公
司法人治理结构,进一步规范了公司运作行为。
根据证监会文件的要求,根据公司实际情况及时修订了《公
司信息披露管理制度》,明确规定了董事、监事、高管及相关人
员在信息披露中职责和保密义务以及公司定期报告的编制、审议
及披露程序。公司自上市以来,未出现因信息披露违规而被处罚
的情形,亦未发生因信息披露问题而被交易所实施批评、谴责等
惩戒措施。公司2007年度信息披露事务经深交所考核为良好。
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公司董事会各专业委员会已严格按照《公司章程》和各专业
委员会《议事规则》的规定履行责任,四个委员会能充分发挥专
业特长,为公司的投资发展、经营管理、内部控制等建言献策,
有效地促进了董事会的科学决策和规范运作。
通过开展公司治理专项活动,公司董事、监事和高管人员统
一了思想,提高了认识,认为完善公司治理结构和建立健全各项
内控制度是规范公司运作、提升公司质量的基础。同时通过此次
活动进一步规范了股东大会、董事会和监事会的运作,强化了董
事、监事和高级管理人员的勤勉尽责意识,进一步提高了公司规
范化运作水平。
四、公司下一步的改进计划
公司治理是一项长期的工作,必须立足长期,从全方位着手,
在各个方面都要建立规范、完整的制度保障,才能有效地保障上
市公司治理制度的有效性。公司将严格按照中国证监会、安徽证
监局、深圳证券交易所等监管部门的要求,建立健全各项内控制
度,不断完善公司治理结构,进一步提高公司规范运作水平。
1、需要继续整改问题的改进计划
(1)关于与控股股东同业竞争的问题,公司将积极拓宽融资
渠道,选择合适的时机和条件,受让控股股东存量电力资产,逐
步解决公司与控股股东同业竞争的问题。
(2)关于 “公司董事会秘书任职和设立证券事务代表”问题。
公司将按照相关规定尽快解决。
(3)关于“公司部分高管双重任职”问题。公司将根据发展
情况逐步解决。
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2、继续严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理
准则》和中国证监会有关规范性文件要求不断完善公司法人治理
结构,建立健全内部管理及相关内控制度,规范关联交易,强化
制度的执行力度。建立防止大股东及其附属企业占用上市公司资
金、侵害上市公司利益的长效机制,不断规范公司运作行为和决
策程序。
3、公司董事会、监事会以及高级管理人员要严格遵照相关法
律法规和公司各项管理制度、议事规则的规定和要求,认真履行
职责,维护公司的整体利益。继续强化独立董事、董事会各专业
委员会在董事会运作和决策中的作用,发挥各独立董事的专业技
术才能。充分发挥监事会的监督作用。
4、强化信息披露意识,提高公司透明度。公司将严格遵守信
息披露规则,保证信息披露内容的真实性、准确性、完整性、及
时性和公平性,增强信息披露的有效性。严格执行信息披露管理
制度,明确公司及相关人员的信息披露职责和保密责任,保障投
资者平等获取信息的权利,积极做好投资者关系管理工作。
5、进一步加强公司内部控制制度建设和公司治理文化建设,
并在未来的工作中不断探讨规范、科学、高效的公司治理制度,
逐步建立完善、健全、有效的内部控制体系,进一步提高公司规
范化运作水平。
安徽省皖能股份有限公司董事会
二〇〇八年七月二十六日
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