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盐田港: 治理整改情况说明
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证券代码:000088 证券简称:盐田港 编号:2008-21
深圳市盐田港股份有限公司治理整改情况说明
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,
对公告的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏负连带责任。
根据《中国证券监督管理委员会公告》([2008]27 号)的要求,
经公司研究,现将公司治理整改报告中所列事项的整改情况予以说
明:
一、公司向大股东、实际控制人提供未公开信息的整改情况
公司及公司控股股东深圳市盐田港集团有限公司认真学习了《上
市公司信息披露管理办法》和深圳证监局相关文件,专题研究向大股
东、实际控制人提供未公开信息的情况。公司制定的《公司信息披露
事务管理制度》第七章“未公开信息的保密管理”对公司向控股股东
和实际控制人提供的未公开信息行为进行了规范。2007 年 10 月 26
日,公司第三届董事会第十五次会议审议通过了《关于向大股东、实
际控制人提供未公开信息的决议》。公司已向深圳证监局上报向大股
东、实际控制人提供未公开信息情况表和未公开信息知情人名单,并
向深圳证监局书面承诺;公司控股股东盐田港集团出具了关于加强未
公开信息管理的书面承诺,正在研究制定关于上市公司未公开信息管
理的相关规定。公司根据深圳证监局的要求,每月按时上报上市公司
向大股东和实际控制人报送未公开信息情况表,加强对未公开信息的
管理和监督。
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二、公司未制定高管持股变动管理制度的整改情况
公司董事会根据证券监管部门的有关规定,于 2007 年 10 月 26
日召开第三届董事会第十五次会议研究通过了《公司董事、监事、高
级管理人员所持本公司股份及其变动管理制度》,加强对董事、监事
和高级管理人员持有本公司股份及买卖本公司股票行为的申报、披露
与监督。
三、公司治理创新方面的整改情况
(一)进一步完善董事会下设的专门委员会。2008 年 5 月30 日,
公司股东大会将董事会下设三个专门委员会调整为四个专门委员会,
即:战略规划委员会,审计委员会,提名、薪酬与考核委员会,投资
审议委员会。下设专门委员会委员均由独立董事占多数,除战略规划
委员会外的其他专门委员会均由独立董事担任主任委员。
(二)进一步整合监督资源,发挥大监督作用。公司对内部监督
机构、岗位及其职责、权限合理设置和分工的基础上,对职能相近的
组织机构进行了整合。如对监事会与纪委进行整合,监事会主席与纪
委书记由一人担任;纪检监察、审计部门领导交叉任职等,并在此基
础上,今年以来又对工会与监事会进行整合,公司第一次由工会主席
出任第四届监事会的职工监事,由于工会主席参加了公司总经理办公
会,这就确保了监事会有三分之二监事列席总经理办公会,加大了监
督力度。通过整合形成监事会、纪委、工会、纪检监察、审计等监督
主体的人力与信息资源共享,相互交流、相互沟通、优势互补的机制。
更好地实施事前、事中、事后监督和实行多方位、全过程、透明化的
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监督,以确保公司的规范运作。
(三)进一步明确工作思路,提高公司经营管理水平。公司明确
2008 年乃至今后三年的工作思路是:“一个中心”、“两个重点”、“六
项措施”(“一二六”工作思路),即以保持业绩的稳定增长为中心,
突出发展工作和资本运作工作两个重点,在 2008 年主要抓好战略规
划、存量资产管理、维稳、资产处置、执行力建设、企业文化建设等
六项具体措施。
(四)进一步完善公司内部控制制度。公司自 2007 年开展公司
治理专项活动以来,制定及完善了一系列内部控制制度,主要包括公
司董事会下设专门委员会议事规则、信息披露、薪酬管理、劳动人事、
财务管理等 20 多个内控制度。这些内控制度的建立,进一步规范了
公司运作,使公司的各项经营管理活动在制度框架内健康有序地运
作。
(五)进一步加强内部审计作用。公司审计部在开展内部审计工
作中,积极探索公司治理创新的新路子,新增了企业应收账款的专项
审计,以此来促进控股企业应收账款的回收,加速资金周转。通过以
上工作,收到了显著的效果。例如:公司控股的盐田港混凝土公司,
通过应收账款专项审计的促进,以及公司经营班子和营销人员的努
力,在应收账款的回收上收到了显著的效果。结至2008 年2 月底止,
公司(即 3 家公司债权债务合并后)应收账款账面余额 4,791.75 万
元,比 2007 年期初余额 8,969.29 万元降低了 4,177.54 万元,降低
了46.58%。
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四、公司建立绩效评价体系方面的整改情况
从2007 年月 10 月开始,公司聘请佐佑管理顾问公司(以下简称
佐佑公司)进行本部人员的薪酬与绩效,产权代表及外派管理人员的
薪酬与绩效管理方案的设计。公司经理层对深化三项制度改革的各项
工作高度重视,多次开会研究;佐佑公司在开展前期访谈、问卷调查、
诊断、外部市场数据收集、岗位价值评估等工作的基础上,以“体现
上市公司特点,突出价值导向,明确绩效激励”为设计原则,对公司
本部人员、产权代表及外派管理人员的薪资分配、绩效考核方案进行
了系统、全面的设计,初步形成了相关方案。公司组织召开了本部员
工大会,请佐佑公司就相关方案进行宣讲,解答员工问题,并征求员
工意见。在此基础上,将上述方案提交公司总经理办公会、董事会讨
论研究,最终获公司董事会通过并顺利实施。2008 年 1 月 16 日,公
司董事会下发了《关于批准〈公司本部人员薪酬管理暂行办法〉等的
决议》;2008 年6 月6 日,公司董事会下发了《关于批准〈公司产权
代表及外派管理人员薪酬与绩效管理暂行办法〉的决议》。
五、公司建立激励机制方面的整改情况
根据国家的有关规定,公司积极探索建立激励与约束相结合的中
长期激励机制,由公司董事会下设薪酬与考核委员会牵头,由公司管
理层有关人员和部门组成工作小组研究公司长效激励机制,学习研究
国家关于激励机制的相关文件,并计划到已建立长效激励机制的深圳
市属上市公司调研学习,待时机成熟后将聘请中介机构制定公司长效
激励机制方案,并按有关规定履行报批程序。上市公司建立长效激励
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机制的问题,涉及面广,政策性强,是一项长期的艰巨任务。
综上所述,公司治理的有关问题均在限期内完成了整改,持续改
进性问题目前正在积极推进,并取得了一些进展。但是由于国有上市
公司改革的深层次问题,公司存在的相关问题需要与国家国企改革相
配套,还有很多工作要做。公司将进一步提高公司治理水平,促进公
司可持续发展,给广大股东良好的回报。
深圳市盐田港股份有限公司董事会
二〇〇八年七月十九日